Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

dinsdag 16 december 2025

19:30 - 23:30
Locatie

3.01 Raadzaal

Voorzitter
Marijke van Beukering
Toelichting

Deze vergadering vindt plaats op het Stadshuis. Inwoners zijn van harte welkom de bijeenkomst vanaf de publieke tribune te volgen. Liever de vergadering vanuit huis volgen? Kijk dan mee via onderstaande livestream.

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Aan het begin opent de burgemeester de vergadering en krijgen raadsleden de kans om een mededeling te doen, als ze dat willen.


    Bij de opening van de vergadering zal de voorzitter in een In Memoriam stilstaan bij het overlijden van mevrouw Aoife Derriks, raadslid van de gemeente Nieuwegein. (Volgende maand zal er bij de raadsvergadering aandacht zijn voor het overlijden van Eric Spooren.)

  2. 2

    Mondelinge vragen over actuele onderwerpen die niet op de agenda staan. Raadsleden die hiervan gebruik willen maken moeten de vragen uiterlijk 24 uur van tevoren hebben ingediend, zodat het college antwoorden kan voorbereiden.

  3. 3

    Aan het begin van elke raadsvergadering stelt de gemeenteraad de agenda vast. Dit betekent dat de voorzitter voorstelt om de onderwerpen te bespreken die op de agenda staan. Raadsleden kunnen daarbij nog wijzigingen voorstellen, bijvoorbeeld om een onderwerp toe te voegen, te schrappen of te verplaatsen. Zodra de raad akkoord gaat, ligt de agenda officieel vast en vormt deze de leidraad voor het verdere verloop van de vergadering.

  4. 4

    Twee leden van de Rekenkamer nemen afscheid. De Rekenkamer voert onafhankelijk onderzoek uit naar het beleid van de gemeente en is daarmee een belangrijk instrument in de controlefunctie van de gemeenteraad. Vanavond worden er ook twee nieuwe leden benoemd. Daarmee is de Rekenkamer met drie leden weer op sterkte.

  5. 5
    Benoemingen en beëdigingen
  6. 5.a

    Afgelopen maand overleden raadsleden Aoife Derriks (De Unie) en Eric Spooren (D66). Vanavond worden hun opvolgers geïnstalleerd.

  7. 5.b

    De VVD-fractie laat een steunfractielid benoemen. Een steunfractielid ondersteunt de raadsleden bij het raadswerk maar heeft zelf geen stemrecht. Elke fractie mag maximaal twee steunfractieleden laten benoemen.

  8. 5.c

    Twee leden van de Rekenkamer nemen afscheid. De Rekenkamer voert onafhankelijk onderzoek uit naar het beleid van de gemeente en is daarmee een belangrijk instrument in de controlefunctie van de gemeenteraad. Vanavond worden er ook twee nieuwe leden benoemd. Daarmee is de Rekenkamer met drie leden weer op sterkte.


    De cv's zijn in te zien op de Griffie.

  9. 6

    Ook bespreekt de raad de besluitenlijst van de vorige vergadering. Deze lijst bevat een overzicht van de genomen besluiten en vormt het officiële verslag van wat er is vastgesteld. Raadsleden kunnen opmerkingen maken over de juistheid of volledigheid van de lijst. Nadat eventuele correcties zijn doorgevoerd, stelt de raad de besluitenlijst vast, waarmee deze definitief wordt.

  10. 7
    Lijsten
  11. 7.a

    De raad neemt kennis van alle ontvangen brieven, rapporten en andere documenten. Voor elk stuk wordt bepaald hoe het wordt afgehandeld.

    Bijlagen

  12. 7.b

    De raad bespreekt de actuele stand van openstaande moties en toezeggingen. Er wordt bekeken welke zijn afgehandeld en welke nog actie vereisen.

  13. 8

    De gemeenteraad van Nieuwegein wil jongeren actief en blijvend betrekken bij de lokale politiek. Daarom ligt er een voorstel om een jongerenraad op te richten. In deze jongerenraad kunnen jongeren meedenken en meepraten over onderwerpen die voor hen belangrijk zijn.


    De jongerenraad wordt opgezet samen met de werkgroep jeugdparticipatie. Er komen duidelijke afspraken over hoe de raad werkt, maar jongeren krijgen ook ruimte om zelf ideeën aan te dragen. Voor de eerste twee jaar is €50.000 beschikbaar uit het raadsbudget. Dit geld is bedoeld voor activiteiten zoals ideeënmarkten en andere initiatieven. De jongerenraad krijgt hierbij ondersteuning van ambtenaren en een eigen werkbudget.



    Na twee jaar wordt gekeken of de jongerenraad goed werkt en of er aanpassingen nodig zijn. Met dit voorstel wil de gemeenteraad zorgen dat jongeren zich gehoord voelen en een vaste stem krijgen in de lokale politiek.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Raadsleden CDA (3), Raadsleden D66 (3), Raadsleden De Unie (3), Raadsleden fractie Wisselo (1), Raadsleden GroenLinks (3), Raadsleden Lokale Vernieuwing (2), Raadsleden PvdA (4), Raadsleden Stadspartij Nuwegein (1), Raadsleden VSP (4), Raadsleden VVD (5)

    Amendementen

    Titel
    A77 Bij Jongerenraad; Raadsbetrokkenheid bij werving jongerenraad, CDA

    Moties

    Titel
    M111 Bij Jongerenraad; Succesvolle opstart Jongerenraad, VVD
  14. 9

    De gemeenten Lopik, IJsselstein, Nieuwegein, Houten en Vijfheerenlanden werken samen in de regio Lekstroom. Het college stelt voor om deze samenwerking voor specialistische jeugdzorg vanaf 2027 anders te organiseren, via een zogeheten Centrumregeling. Dit betekent dat Houten de centrumgemeente wordt en de coördinatie van de specialistische jeugdzorg gaat uitvoeren.


    Het doel van deze nieuwe vorm van samenwerken is om het werk beter te organiseren. Gemeenten kunnen samen betere contracten afsluiten, risico’s delen en minder administratief werk hebben. Elke gemeente blijft zelf verantwoordelijk voor haar eigen beleid en besluiten.


    Vanavond bespreekt de gemeenteraad het voorstel om geen zienswijze in te dienen. Daarbij wordt gekeken naar aandachtspunten, zoals de beperkte mogelijkheid om uit te stappen, wensen van IJsselstein en mogelijke financiële gevolgen. Na besluitvorming kan de definitieve regeling worden vastgesteld.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Raadsleden CDA (3), Raadsleden D66 (3), Raadsleden De Unie (3), Raadsleden fractie Wisselo (1), Raadsleden GroenLinks (3), Raadsleden Lokale Vernieuwing (2), Raadsleden PvdA (4), Raadsleden Stadspartij Nuwegein (1), Raadsleden VSP (4), Raadsleden VVD (5)

    Moties

    Titel
    M108 Bij Zienswijze centrumregeling; Blijvend alert op kosten sociaal domein LV, VSP, VVD, D66
  15. 10

    De gemeenteraad wordt gevraagd om de Nota Verbonden Partijen 2026 vast te stellen. Hiermee vervallen de oude nota uit 2015 en het eerdere kader uit 2007. De nieuwe nota bevat actuele afspraken voor de samenwerking met verbonden partijen. Dit zijn organisaties waarmee de gemeente samenwerkt om taken uit te voeren.


    In de nota staat onder andere wanneer de gemeente aan zo’n samenwerking meedoet, hoe belangrijk deze is, en hoe de gemeenteraad wordt geïnformeerd. Ook is vastgelegd hoe hierover wordt gerapporteerd in de begroting en jaarrekening.


    Samenwerken met verbonden partijen kan zorgen voor een betere en efficiëntere uitvoering van gemeentelijke taken, maar betekent soms minder directe invloed voor de gemeente. Met deze nota krijgt de raad meer overzicht en kan zij beter sturen, zonder elk samenwerkingsverband afzonderlijk te bespreken.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Raadsleden CDA (3), Raadsleden D66 (3), Raadsleden De Unie (3), Raadsleden fractie Wisselo (1), Raadsleden GroenLinks (3), Raadsleden Lokale Vernieuwing (2), Raadsleden PvdA (4), Raadsleden Stadspartij Nuwegein (1), Raadsleden VSP (4), Raadsleden VVD (5)

    Amendementen

    Titel
    A71 Bij sturingsstrategie; Ook steunfractieleden moeten raadsrapporteur kunnen zijn D66, CDA
    A73 Bij sturingsstrategie; Invulling raadsrapporteurschap, De Unie
  16. 11

    De gemeenteraad bespreekt de tweede technische begrotingswijziging voor 2025. Deze wijziging is nodig om de begroting actueel te houden en te zorgen dat alles volgens de regels gebeurt. In het voorstel staat onder andere dat geld wordt toegevoegd aan reserves, dat geld uit bepaalde reserves wordt gebruikt en dat niet-bestede middelen worden doorgeschoven naar 2026. Zo sluit de begroting beter aan op de werkelijke inkomsten en uitgaven van de gemeente.



    De voorgestelde aanpassingen zorgen ervoor dat de gemeentelijke financiën rechtmatig blijven en dragen bij aan een positief resultaat over 2025. De raad wordt gevraagd om met deze wijzigingen in te stemmen. Na goedkeuring worden de aanpassingen verwerkt in de financiële administratie en doorgegeven aan de provincie, die toezicht houdt op de gemeentefinanciën.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Raadsleden CDA (3), Raadsleden D66 (3), Raadsleden De Unie (3), Raadsleden fractie Wisselo (1), Raadsleden GroenLinks (3), Raadsleden Lokale Vernieuwing (2), Raadsleden PvdA (4), Raadsleden Stadspartij Nuwegein (1), Raadsleden VSP (4), Raadsleden VVD (5)

    Amendementen

    Titel
    A74 Bij Tweede technische begrotingswijziging; Lagere lasten voor onze inwoners VSP, Nú

    Moties

    Titel
    M109 Bij 2e technische begrotingswijziging; Een gezonde gemeente hoeft niet rijk te zijn, De Unie

    Toezeggingen

    Titel
    Toezegging
  17. 12

    Vanavond bespreekt de gemeenteraad het voorstel om de tarieven van gemeentelijke belastingen en heffingen voor 2026 aan te passen. Deze aanpassingen zijn nodig om de kosten van gemeentelijke diensten te blijven dekken en passen binnen de begroting voor 2026.


    De belangrijkste wijzigingen zijn:

    • Onroerendezaakbelasting (OZB): stijgt met 3,2% voor woningen en niet-woningen.
    • Afvalstoffenheffing: stijgt met 10% om de kosten te kunnen betalen.
    • Toeristenbelasting: stijgt van €1,92 naar €2,82 per overnachting.
    • Rioolheffing: daalt met 0,6% door lagere kosten.
    • Parkeerbelasting: stijgt met 3,2% voor straatparkeren en parkeergarages.
    • Leges: stijgen met 3,2%, met enkele specifieke aanpassingen, bijvoorbeeld voor gastouderbureaus.

    Met dit besluit worden de tarieven aangepast aan de financiële uitgangspunten van de begroting 2026.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Raadsleden CDA (3), Raadsleden D66 (3), Raadsleden De Unie (3), Raadsleden fractie Wisselo (1), Raadsleden GroenLinks (3), Raadsleden Lokale Vernieuwing (2), Raadsleden PvdA (4), Raadsleden VSP (4), Raadsleden VVD (5)

    Bijlagen

    Amendementen

    Titel
    A75 Bij Tarieven 2026; Uitvoering lagere lasten voor onze inwoners VSP, Nú
    A76 Bij Tarieven 2026; Verlaging legeskosten gastouderopvang en gastouderbureaus CDA

    Toezeggingen

    Titel
    Toezegging
  18. 13

    Bij dit agendapunt bespreekt de gemeenteraad de ontwerp Bestuursrapportage 2025 van de RUD Utrecht. Deze rapportage laat zien hoe het werk van de regionale uitvoeringsdienst tot juni 2025 verloopt en hoe de financiële situatie erbij staat.


    De raad wordt gevraagd een zienswijze in te dienen waarin staat dat Nieuwegein instemt met de rapportage en de tweede begrotingswijziging. Dit gaat onder andere over het gebruik van geld uit de bestemmingsreserves van de RUD voor kosten van de integratie van de RUD en ODRU, en andere aanpassingen in de begroting.


    De voorgestelde wijzigingen hebben geen invloed op de bijdrage van Nieuwegein. De zienswijze is nodig omdat het gebruik van de reserves eerst door alle deelnemende gemeenten moet worden goedgekeurd.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Raadsleden CDA (3), Raadsleden D66 (3), Raadsleden De Unie (3), Raadsleden fractie Wisselo (1), Raadsleden GroenLinks (3), Raadsleden Lokale Vernieuwing (2), Raadsleden PvdA (4), Raadsleden Stadspartij Nuwegein (1), Raadsleden VSP (4), Raadsleden VVD (5)
  19. 14

    De gemeente Houten wil vanaf 1 januari 2027 deelnemen aan Reinigingsbedrijf Midden Nederland (RMN), dat huishoudelijk afval inzamelt voor zes gemeenten, waaronder Nieuwegein. Hiervoor moet de bestaande gemeenschappelijke regeling van RMN worden aangepast en Houten stapsgewijs in de organisatie worden opgenomen.


    Voordelen zijn onder andere meer schaalvoordeel, efficiëntere samenwerking door de ligging van Houten en voldoende financiële middelen voor kwaliteitsverbeteringen. Risico’s zijn organisatorische druk, operationele uitdagingen en investeringen in nieuwe inzamelvoertuigen.


    Alle kosten voor het project komen voor rekening van Houten, waardoor de andere deelnemende gemeenten, inclusief Nieuwegein, geen hogere kosten krijgen.



    De gemeenteraad van Nieuwegein wordt gevraagd een zienswijze in te dienen. Hiermee toont de raad instemming met de aanpassing van de regeling en toetreding van Houten, met aandacht voor zowel financiële als organisatorische aspecten.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Raadsleden CDA (3), Raadsleden D66 (3), Raadsleden De Unie (3), Raadsleden fractie Wisselo (1), Raadsleden GroenLinks (3), Raadsleden Lokale Vernieuwing (2), Raadsleden PvdA (4), Raadsleden Stadspartij Nuwegein (1), Raadsleden VSP (4), Raadsleden VVD (5)
  20. 15

    De gemeenteraad bespreekt het voorstel om Nieuwegein aandeelhouder te laten worden van HVC NV. HVC is een publiek bedrijf dat zich bezighoudt met duurzame energie en afvalverwerking en speelt een belangrijke rol in de warmtetransitie in de regio.


    Door aandeelhouder te worden, kan Nieuwegein meebeslissen over de ontwikkeling van collectieve warmtenetten en bijdragen aan het doel om in 2040 energieneutraal te zijn. De gemeente gaat ook garant staan voor leningen van HVC en zorgt dat HVC het huishoudelijk restafval en GFT verwerkt.


    Het voorstel biedt Nieuwegein de kans om samen met HVC een belangrijke stap te zetten in de verduurzaming van de regio. Tegelijkertijd zijn er aandachtspunten, zoals de gevolgen voor bestaande afvalcontracten en de financiële verantwoordelijkheid van de garantstelling.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Raadsleden CDA (3), Raadsleden D66 (3), Raadsleden De Unie (3), Raadsleden fractie Wisselo (1), Raadsleden GroenLinks (3), Raadsleden Lokale Vernieuwing (2), Raadsleden PvdA (4), Raadsleden VSP (4), Raadsleden VVD (5)

    Amendementen

    Titel
    A72 Bij Toetreden als aandeelhouder HVC; Goede afspraken op voorhand, voor het geval dat D66, CDA, VVD
  21. 16
    C-stukken
  22. 16.a

    De raad wordt gevraagd geheimhouding op te leggen op het rekenkamerrapport Informatieveiligheid en alle bijbehorende stukken, omdat openbaarmaking risico’s kan opleveren voor het goed functioneren en de veiligheid van de gemeentelijke organisatie. De raad is als enige bevoegd om deze geheimhouding op te leggen en baseert dit op de relatieve weigeringsgrond uit de Woo inzake het goed functioneren van bestuursorganen. Voorgesteld wordt de geheimhouding op te heffen op 16 december 2026, zodat de organisatie voldoende tijd heeft om opvolging te geven aan de aanbevelingen.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Raadsleden CDA (3), Raadsleden D66 (3), Raadsleden De Unie (3), Raadsleden fractie Wisselo (1), Raadsleden GroenLinks (3), Raadsleden Lokale Vernieuwing (2), Raadsleden PvdA (4), Raadsleden Stadspartij Nuwegein (1), Raadsleden VSP (4), Raadsleden VVD (5)
  23. 16.b

    De raad wordt gevraagd mevrouw J. Hoitink per 1 januari 2026 te benoemen als lid en beoogd voorzitter van de raad van toezicht van NUOVO Scholen. De gemeenteraad is hiertoe bevoegd op grond van de statuten, waarbij de voordracht en wervingsprocedure conform deze statuten en met betrokkenheid van de medezeggenschapsraad zijn verlopen. Met deze benoeming wordt het toezicht op voldoende en kwalitatief goed openbaar voortgezet onderwijs geborgd.


    De bijlagen genoemd bij het voorstel zijn persoonlijke documenten en zijn bij de griffie in te zien.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Raadsleden CDA (3), Raadsleden D66 (3), Raadsleden De Unie (3), Raadsleden fractie Wisselo (1), Raadsleden GroenLinks (3), Raadsleden Lokale Vernieuwing (2), Raadsleden PvdA (4), Raadsleden Stadspartij Nuwegein (1), Raadsleden VSP (4), Raadsleden VVD (5)
  24. 16.c

    De raad wordt gevraagd het normenkader rechtmatigheid vast te stellen dat als basis dient voor de rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening 2025. Dit normenkader bevat de relevante wet- en regelgeving voor significante financiële beheershandelingen en wordt jaarlijks geactualiseerd. Vaststelling is noodzakelijk om te kunnen beoordelen of baten, lasten en balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen en om te voldoen aan wettelijke vereisten.

    Stemuitslag

    100% Voor
    voor
    Raadsleden CDA (3), Raadsleden D66 (3), Raadsleden De Unie (3), Raadsleden fractie Wisselo (1), Raadsleden GroenLinks (3), Raadsleden Lokale Vernieuwing (2), Raadsleden PvdA (4), Raadsleden Stadspartij Nuwegein (1), Raadsleden VSP (4), Raadsleden VVD (5)
  25. 17

    Bij dit onderdeel kunnen raadsleden een motie indienen over een onderwerp dat niet op de agenda staat.

    Moties

    Titel
    M110 Motie Vreemd Aanpak huiselijk geweld femicide en centraal hulppunt D66, LV, CDA, De Unie, VVD, VSP